中國水處理麵臨的問題及其對策


中國水處理麵臨三大問題
 
1.水質標準互不協調
目前大多數環保部門根據《水十條》的要求治水,以為汙水處理後排放的水達到一級A就萬事大吉了。殊不知,環保部一級A的排放標準尚不及水利部關於水源水質要求的五類水標準。
國家規定,飲用水的水源必須優於三類水。
設計標準的人當時可能以為,接納排放水的河流與飲用水的水源地是互不相幹的,實際情況並非如此。比如福建的九龍江,上遊汙水廠處理後排放的水,會成為下遊自來水廠的水源。同一個水體,上遊汙水處理廠如果僅以一級A為標準,必然不可能把影響人體健康的化學微汙染物完全去除,而下遊自來水廠又沒有去除化學微汙染的淨水工藝,由此導致飲用水安全無法得到保障,結果必然是老百姓遭殃。
2.汙水處理末梢把關
水汙染通常源於人類的生產生活活動,主要包含如下三個方麵:1) 生活汙染:在居民生活中產生的汙染物造成的水汙染, 如含磷洗衣粉的汙染;2) 工業汙染:在工業生產中產生的汙染物造成水汙染, 如造紙廠、采礦場排出的有毒廢水;3) 農業汙染:農業生產過程造成的水汙染,如種植業使用農藥、化肥,養殖業使用激素、抗生素等。
目前地方政府部門把所有的壓力都傳導給轄區所在的汙水處理廠,指望由其末梢把關、達標排放。實際上,目前汙水處理廠普遍采用的工藝均無法應對複雜的進水條件。舉個例子,許多非理工背景的地方官員以為隻要進水的COD、BOD符合規定,汙水處理廠的出水就必然合格。但他們有所不知,許多工業園區排放到市政管網中的汙水,由於碳氮比嚴重失調,結果汙水處理廠無法處理,雙方互相指責,引發許多糾紛。
3.飲水安全指望水廠
隨著人民生活水平的不斷提高,老百姓對飲用水的要求越來越高。各級政府也把提升飲用水質、保障飲水安全列入政府的工作計劃與財政預算。因此,不時會看到一些地方政府發布公告,耗費巨資升級改造自來水廠。地方政府的本意與願望是良好的,值得肯定。然而,實際的效果卻值得商榷,因為影響自來水水質的因素跟水源水質、製水工藝、輸水管網、高樓水箱等密切有關。
就水源水質而言,目前的主要問題是或多或少都遭遇了化學微汙染,傳統的四步法淨水工藝對此無能為力,但即使采用先進的超濾膜工藝加以提升改造,也僅僅是在改善澄清度與去除微生物方麵卓有成效,而對於水源水質中可能含有的化學微汙染束手無策。進一步地說,即使水廠出水達標,經過參差不齊的輸水管網、管理欠佳的高樓水箱,到了居家住戶的水龍頭,自來水的安全性已經無法保障了。
應采取的三個對策
針對上述三大問題,筆者認為應該采取如下三個對策:
1.統一水質淨化標準
生態環境部(原環保部)出台的汙水處理一級A排放標準在當時的條件下已經是相當高的了,像廈門這樣一個環境優美的海濱城市所建的汙水處理廠,目前仍未達到這一要求。
新時代提出了新要求,也有了新方法。科技發展到今天,即使汙染程度再嚴重的水都可以淨化成所需潔淨程度的水,因此,建議政府有關部門不要再以尚不如水源水質標準五類水的一級A作為汙水處理廠的出水考核標準。尤其是當汙水處理廠的出水排河入流,可能成為下遊城市的水源地時,更應該注重具體的化學微汙染的剔除率而不是用COD、BOD等指標籠統地概括。
理想的做法是把汙水處理廠的排放水與水源水質的標準銜接統一,針對不同的水體,規定汙水處理廠的出水是否達到五類、四類乃至三類水的標準。同時必須抓住主要矛盾,有的放矢,不搞一刀切。比如,對於以農業灌溉為主的下遊用水,不應該片麵強調總氮、總磷等的去除率,因為氮、磷是植物生長的主要營養物,也是水體生態多樣性的必備條件。
2.源頭控製減少汙染
早在2003年,我在接受光明日報記者張炳升采訪時,就希望能通過他們向國家有關部門呼籲,工業過程應大力發展清潔生產,因為汙染是放錯地方的資溽。比如說,在化工醫藥原料的生產中,若能在生產過程中應用膜技術取代傳統的分離純化工藝,可以提高產品質量、增加生產收率,降低資源消耗。隨之而來的,可以減少副產品與汙染物的形成及其在環境中的排放。這一技術若能在全國各地推廣應用,既有可觀的經濟效益,更有巨大的環境效益。
隨著科學技術的進步與生產工藝的不斷創新,諸如膜分離之類的新技術、新方法層出不窮。當今中國,明智的做法應該是應用高新技術,著眼前端控製而非末梢把關,鼓勵工業生產企業開展清潔生產、實現綠色製造,從源頭減少汙染物的產生與排放,進而減緩汙水處理廠的負荷與壓力,如此可以達到事半功倍的效果。
至於生活汙染,應通過科普水知識、喚醒水意識、出台水政策等方法,鼓勵節約用水與循環用水,如此可減少大量汙水的產生。而農業汙染則有賴於國家統籌考慮,比如國家應杜絕生產高毒低效、半衰期長的化學農藥,鼓勵、䃼貼農民使用高效低毒、易降解的生物農藥。同時,在廣大農村鄉鎮地區,應當避免大城市大建管網、收集汙水、統一處理的做法,而是采取因地製宜、截汙減排、分散治理、就地排放的做法,把有限的資金用於汙水處理而不是建設管網。
3.終端保障飲水安全
民以食為天、食以水為先,飲水安全麵對千家萬戶、事關千秋萬代。因此不管如何強調飲水安全的重要性與必要性都不為過。
通過終端淨水、末梢把關的方式來確保公眾的飲水安全。鑒此,建議國家有關部門跟蹤科技發展的最新趨勢,采用新興技術,替代傳統方法,提高淨水回收率。舉例而言,三達膜科技公司已經開發出了最新一代的納米過濾與淨化技術與產品,所用的先進材料製備技術曾榮獲國家科技進步二等獎,納濾芯產品的製備技術已榮獲廈門市專利特等獎與中國專利優秀獎,基於納濾芯技術開發的終端淨水裝置已經榮獲國家科學技術部、生態環境部、商務部與國家質量監督檢驗檢疫總局聯合頒發的重點新產品證書。該產品的淨水回收率達到100%,不用電、無廢水,而且可以在保留水中天然礦物質的同時去除化學微汙染,值得大力推廣應用。

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